围绕交好“两份答卷” 全力创建文明城市
访张家口市委书记、文明委主任回建
本报张家口电(记者刘雅静)“努力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷”，是习近平总书记视察张家口提出的明确要求和殷切希望。张家口市委书记、文明委主任回建说：“筹办冬奥会是张家口千载难逢的绝好时机，创建文明城市既是办好冬奥会的题中之意，也是利在当代功在千秋的大事。要通过各种形式的宣传教育，使广大干部群众充分认识到，交好两份优异答卷，必须把创建文明城市牢牢抓在手中。作为张家口人，一定要有舍我其谁的胆识、气魄和作为，大力营造从我做起、从现在做起的行动氛围，从顶层设计、目标计划、制度设置到具体措施，每个环节都要做到细致、精致、极致，以实际行动和良好成效，回报习近平总书记对张家口人民的关心厚爱。”
记者：交好“两份答卷”，规划引领至关重要。张家口如何强化顶层设计的先导性，用科学规划引领创建工作?
回建：张家口作为筹办举办冬奥会的城市，要向全世界展示良好形象、传播中华文明，必须比肩国际标准，运用奥运理念来规划、建设和管理城市。在总体功能定位上，我们要建设首都生态涵养功能区、绿色产业聚集区、国家可再生能源示范区、国际知名休闲运动旅游城市，使张家口成为京津冀区域重要的生态腹地、宜居家园、产业新城。在特色文化打造上，我们要进一步梳理泥河湾文化、三祖文化、长城文化等特色文化脉系，深入挖掘其背后最深层次的精神追求、最根本的精神基因、最深厚的精神内涵，把张家口独特的文化、气节和精神融入创建工作中，以此来影响人、鼓舞人、激励人。在功能品位提升上，我们要重点打好棚户区改造、景观提升、公共服务升级、环境整治“四大攻坚战”，根治脏、乱、差顽症和不文明行为，促进城市综合功能和整体形象上档升级。在管理模式创新上，我们将以城市管理现代化为指向，完善数字化、信息化平台建设，采取政府购买服务、市场化运作的模式，促进城市管理精细化、常态化。
记者：正如您所言，创建文明城市是办好冬奥会的题中之意。在文明城市创建工作中，如何强化宣传教育的感染力，促进全社会文明素养不断提升?
回建：“人民城市人民建，建好城市为人民”。创建文明城，要先育文明人。我们要坚持以最贴切的方式引发人们关注，以最接地气的形式便于人们接受，以最有效的现身说法引导人们效仿，让文明风尚成为全市人民的良好品质和习惯养成。其中，宣传方法要多样化。我们要坚持传统媒体与新兴媒体双管齐下，理论宣传、新闻宣传、文艺宣传、社会宣传、公益广告宣传“五宣联动”，实现文明创建宣传的全覆盖，让人们时时处处能看到、能听到、能感觉到。典型引路要有感召力。我们要深入开展“善行河北、情暖张垣”“道德模范、张家口好人”“迎冬奥、讲文明、树新风”等活动，从“小人物”身上体现时代“大精神”，通过道德的教化和榜样的力量，打造新时期张家口人共有的精神家园。创建载体要具体化。我们要坚持文明城市创建与社会生活深度融入，在落细、落小、落实上下功夫，让全社会便于参与、乐于参与。重点与美丽乡村建设相结合，优化人居环境，丰富文化活动，促进乡风文明;与机关作风整顿相结合，着力整治慵、散、懒问题，推动各级机关带头创建文明单位;与家风文化建设相结合，引导人们注重家庭、注重家教、注重家风，培养孝心、善心、爱心。
记者：文明城市创建，强化制度刚性的约束力必不可少。张家口如何落子，让社会文明行为成为行动自觉?
回建：文明行为的形成，既依托文化教育的柔性滋养，更依托制度建设的刚性约束来管长远、求长效。我们将重点抓好三方面的制度规范。一是建立健全各行各业的行为准则，对市民公约、乡规民约、行业规范、学生守则等，制定硬杠杠，提出硬要求，使之成为人们日常生活的基本遵循，达到“日用而不知”的程度。二是建立健全社会诚信制度体系，搭建全市统一的信用信息库和共享、公示平台，完善失信单位和个人“黑名单”制度，制定“一处失信，处处制约”的惩戒机制，在全社会形成守信光荣、失信可耻的良好风尚。三是建立健全考核评价机制，把文明城市、文明家庭、文明社区等各类创建标准具体化、指标化，引入第三方评价，让群众参与，真评实考，增加压力，激发动力。对那些伤风败俗的丑恶行为、激起公愤的缺德现象，充分运用舆论手段、经济手段、法律手段，坚决遏制、加强惩戒。2017年是综合测评年，是关键年，我们一定强势推进、强力突破，进入省级文明城市行列，获得全国文明城市提名资格，并争取早日创建为全国文明城市，以热情开放、文明有礼的风貌迎接全世界的瞩目，讲好张垣故事，传播好中华文明。
