“太感谢你们了，在社区的努力下，我们平房区堆放的建筑垃圾清理了！”7月2日，一位居民握着万全区民主东街社区党委书记常洪军的手，感激地说。6月30日，该社区“常洪军老排长工作室”挂牌成立，成为社区党组织凝聚退役军人力量的“战斗堡垒”和服务社区居民的“连心桥”。截至7月3日，该工作室已帮助居民解决实际问题5件。
民主东街社区有住宅小区21个、平房片区3个，常住人口14313人，其中退役军人474人（党员315人），是孔家庄街道12个社区中面积最大、常住人口最多、退役军人最多、党政机关最集中、商业网点密布、社情复杂。该社区党委书记常洪军曾在部队服役12年，担任代理排长职务6年，获得过省级“千名优秀退役军人”荣誉称号。为此，孔家庄街道党委立足抓主要矛盾、抓主要矛盾的主要方面的工作思路，强化党组织引领，充分发挥常洪军示范引领作用，于6月30日成立了“常洪军老排长工作室”，并以工作室为“定盘星”，辐射带动辖区基层治理能力不断提升。
“常洪军老排长工作室”从组织机构、机制制度、服务理念、功能属性等方面进行了系统性思考和全方位布局，整体布局全部突出“兵元素”，着力打造退役军人之家。组建了以退役军人为主体、有一技之长的“一排三班”24人工作专班；创新“兵说兵话、兵解兵惑、兵助兵力、兵暖兵心”服务方式，唱响“把社区当军营、把居民当战友的”服务口号，全心全意为居民服务。该工作室秉承“社区服务退役军人、退役军人服务社会”理念，鼓励、发动退役军人积极参与社区基层治理工作。在建立“常洪军老排长工作室”的同时，依托“不忘初心”“钢铁长城”“红星闪耀”三支退役军人“能人”志愿服务队，集中力量办好民生微实事，常态化开展“军民鱼水情、志愿暖人心”暖心服务活动。明确了宣讲政策法规、收集兵情民意、传承红色基因、参与双拥共建、化解矛盾纠纷、协同小区治理、关爱病残老兵、参加志愿服务、助力文明创建、开展公益活动十项具体工作务。同时，创建了老排长议事厅、心理慰藉室、老兵伙房、红旗书社、战友健身吧、退役军人俱乐部、知行课堂7个功能区，总面积800余平方米，全方位、多层次打造退役军人温馨之家。
居民在工作或生活中遇到烦心事，就到“常洪军老排长工作室”唠嗑、寻求帮助。“常书记，我因为去闺女家一段时间，错过了订无烟煤，该怎么办啊？”6月30日，89岁的退役军人魏发走进“常洪军老排长工作室”，焦急地对常洪军说。了解情况后，常洪军当即表态：“大爷，您放心，入冬第一天，我保证把煤给您送到家，而且不用您跑第二趟。如果这件事解决不好，我就失职了！”常洪军的承诺，老人因耳背听得不太清楚，常洪军又俯身高声说了一遍。老人脸上的愁容变成了笑容。随后，常洪军第一时间给老人协调、解决了取暖煤一事。
社区无小事,关乎千万家。7月2日上午，一位居民到“常洪军老排长工作室”反映，平房片区堆放的建筑垃圾很长时间无人清理，希望社区帮忙解决。接到反映后，常洪军立即到现场了解情况，及时联系环卫公司。然而，环卫公司给出的答复是，建筑垃圾不在他们清理范围内。工作室副指导员郭旭主动认领清理任务，立刻组织工作室的3名成员进行志愿清理。1个小时后，垃圾清理完毕，居民代表到社区表示感谢。
工作室成立后，老兵伙房为辖区80岁以上困难退役老兵免费提供“拥军餐”，为70岁以上退役老兵提供免费“生日餐”“节日餐”，每季度为获得二等功以上荣誉的退役军人提供免费“功臣餐”，每月为70岁以上病残老兵提供免费“爱心餐”。
7月4日，常洪军说：“‘老排长工作室’是我们创新社会治理、维护社会和谐、力求稳步发展的积极探索，我们将继续提高业务能力和服务水平，更好地为辖区退役军人、普通居民提供服务，推动社会治理现代化行稳致远。”
■短评
创新服务模式助力基层治理
◎白君
社区是基层治理的最末端，也是为民服务的最前沿。为推进社区治理体系建设、全面提升基层治理综合能力，各社区在积极想办法。
万全区民主东街社区结合自身特点，创建了“常洪军老排长工作室”，推出了退役军人群体与社区治理“双向服务”新模式。这是退役军人开展志愿服务、主动回馈社会的一个创新平台，是新时代社区治理和服务创新的范例，促进了退役军人参与基层多元治理、纵横联动。
“常洪军老排长工作室”是民主东街社区多年工作经验积累的结果，之前，就已组建了“不忘初心”“钢铁长城”“红星闪耀”三支百余人的退役军人志愿服务队。工作室以志愿服务为载体，退役军人冲锋在前、勇于担当，实现了志愿精神与军人品格的相互融合，正逐渐成长为一支奉献自我、服务社会的硬核力量。
加强和创新基层社会治理，要让每个社会细胞健康活跃起来，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。“小问题不解决在萌芽，就会酿成大问题。”常洪军说，“我们聚焦居民关心关注的热点难点问题，畅通居民诉求表达渠道，健全源头预防化解社会矛盾机制。居民反映的事一定解决好，否则，就是失职。”他是这么说的，也是这么做的。在他们的帮助协调下，辖区平房区堆放已久的建筑垃圾清理了，退役军人魏发家的过冬煤有了着落……
正如“常洪军老排长工作室”指导员常洪军所说，民主东街社区凝聚了“老兵”力量，助推了基层治理。当然，健全共建共治共享的社会治理制度，还需要进一步创新社会治理体制，充分发挥各层级重要作用，不断增强推进社会治理现代化的向心力。
