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党员占80%的“红色业委会”,如何破解小区治理难题?

2021-03-04 来源:张家口新闻网

随着新时代党建引领基层社会治理工作的深入推进,业主委员会作为社区治理的重要平台,在社区建设、社会发展中发挥着日益重要的作用。经开区新城名座小区在原有物业公司撤离、小区治理停摆的窘境中,南站街道办事处永兴街社区筹备组积极发挥党建工作的引领作用,推动该小区组建群众自治队伍,打造了业主委员会成员中党员数量达80%的“红色业委会”,选聘出新物业公司,成为业主与物业沟通的桥梁,推动了社区治理工作的精准开展。


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物业费上调起风波

新城名座小区于2010年建成交付使用,共有住户266户。近10年来,该小区执行的物业管理收费标准一直为0.95元/平方米。但是该小区的物业管理公司称,这10年来几乎是亏本经营,为维持公司正常运转,准备将收费价格调整至1.35元/平方米。


物管公司将涨价方案公布后,立即遭到部分业主的反对。这些业主认为,业主在缴纳了物业管理费用后没有享受到相应的服务标准,特别是在小区绿化环境、设施检修以及安全治理等方面。由于对调价感到不满,一些业主自然不愿意缴纳物业管理费用。而此时,这家物业公司贴出通知并告知永兴街社区筹备组,如果上调物业费不成功,该物业公司将于2020年8月1日前撤出小区。业主与物业的矛盾一触即发。


对此,南站街道办事处、经开区住建局、永兴街社区筹备组工作人员多次开展协调会,并将业主诉求转达给该物业公司,希望物业公司先提升服务质量,再调整物业收费,但未果。


入户走访征求意见

永兴街社区筹备组负责人安洁介绍,该筹备组于去年4月组建,组建以来多次接到该小区业主的投诉,反映物业公司不作为,一些业主有了成立业主委员会,更换新物业公司的想法。按照业委会成立的法定流程,小区成立业主委员会至少需要3-4个月的时间,在这段时间内,一旦物业公司撤离,小区就面临着无人管理的现状。   


永兴街社区筹备组组建时,只有3名工作人员,由社区接手管理该小区显然不现实。为避免小区沦为无人管小区,该社区充分发挥辖区党员、楼栋长、单元长的带头作用,积极商议应对措施,提出成立自管会暂代小区管理的意见,但需要征求半数以上的业主同意。          


去年7月下旬,永兴街社区筹备组与辖区志愿者以入户的形式征求业主两个意见,一是是否同意物业公司调整物业费,另一个是是否同意组建自管会。结果,不同意调整物业费的业主和同意由楼栋长、单元长担任自管会成员的业主投票率分别超过了50%。同时,57户业主联名申请成立新城名座小区首届业主委员会。根据《建设部业主大会和业主委员会指导规则》第二十一条规定,经社区核实,新城名座小区依法成立了新城名座小区业主委员会筹备小组。


自管会填补管理空白

在该小区自管会筹办时,小区管理处于停摆状态,垃圾成堆、绿化区域杂草丛生、楼道墙面瓷砖大面积脱落、电梯多次出现故障……为了尽快恢复小区秩序,在南站街道办事处物业科和永兴街社区工作人员的监督指导下,新城名座小区“自管会”正式成立,暂时负责小区治理,直至小区业委会成立后交接小区全部工作,“自管会”自动解散。


该小区自管会成立后,首先清理了小区堆积的垃圾。随后不久,该小区因脱欠公共用电用水费用,出现停水停电的状况。为了保证居民正常用水用电,自管会5名成员每人先行垫付1000元。在该自管会管理小区的三个月期间,维修照明、粉刷地下车库出入口、修缮小区破损设施等,解决了居民的诉求,充分调动了业主自主性,更多的居民志愿者加入到自管会中。但为了更好地服务居民,自管会还是临时聘用了张家口御园居物业服务有限公司(以下简称御园居物业)来完成小区卫生清理工作。同时,小区内的电梯、二次加压水泵、监控系统等设施的日常维修和维护,需要专业人士共同参与,聘请物业公司完善小区治理成为迫在眉捷的事情。


红色业委会投身治理

在该自管会代管期间,小区成立业主委员会的工作也在紧锣密鼓地进行。去年11月9日,南站街道办事处物业科、永兴街社区、新车站派出所全程依法依规参与了新城名座小区首届业主委员会选举的指导、监督工作。按照相关法律程序,通过业主投票,新城名座小区首届业主委员会产生。此次选举产生的5名成员中,4名成员为党员,党员占比达到80%,成为名副其实的“红色业委会”。


接下来,该业委会通过面向社会公开招投标的形式选聘物业公司,两家物业公司前来应聘。业委会将竞标企业的公司简介、公司资质、服务内容、收费标准等相关内容进行公示,经全体业主投票,最终选出御园居物业为新城名座小区物业服务企业。


“红色业委会”成立后,积极投入到小区的治理中,与新的物业公司积极沟通,有效促进了物业服务质量的提升,也让居民充分了解物业工作,架起了沟通的桥梁。


业委会架起沟通桥梁

从北门进入新城名座小区,保安人员正在记录外来人员的信息。小区内,到处干干净净,绿化池里的杂草被清除,小区中央挂着红红的灯笼和漂亮的彩灯,为小区营造出一片祥和的喜庆气氛。


居民王素丽说,小区以前没有业委会,业主和物业之间的矛盾重重,居民怨声载道。如今,小区成立了“红色业委会”,聘请了新物业,和物业沟通更加顺畅,小区设施有了什么问题,物业都能及时帮助维修和反馈,服务质量提升,居民过得舒心,小区有了“家”的味道。


御园居物业经理杨庆杰介绍,物业公司入驻新城名座小区后,为小区更换了2个二次加压主水泵和原有的监控系统,对电梯进行了年检,对居民反映的自来水管破损、老化、渗漏等问题进行了检修。目前,该物业公司将物业收费价格调整至1.2元/平方米,但由于物业服务得到了小区居民的认可,已有231户居民缴纳了物业费,缴费率达到87%。


新城名座小区历经半年多时间,由小区“停摆”乱象、各类安全隐患频发,直至自管会成立恢复小区业主基本民生保障,再到成立业主委员会、正式选聘物业进驻。如今,小区环境越来越好,温馨整洁,提升了业主的幸福感。安洁介绍,在社区基层管理中,物业公司和业主之间的矛盾是管理中的一个难点,双方缺少良好的沟通平台和方式,导致双方矛盾不断累积。“红色业委会”是居民选举产生,大多数成员是党员,具有一定的群众基础,居民比较信赖,能够更好的起到桥梁作用,是基层管理中的一种新尝试。接下来,永兴街社区还将结合辖区内各小区的自身实际情况,加强“红色业委会”建设,充分调动物业公司和业主委员会成员的积极性,进一步提高物业服务质量,为广大社区居民打造和谐幸福的生活家园。

责任编辑:sunjixiao
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