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既秉持正义严惩侵害未成年犯罪，亦注重情法交融感化挽救迷途少年；既在青少年犯罪预防中创新举措，又在构建未成年人保护社会屏障中寻求突破，让未成年人保护工作既有深度，更有温度……”近年来，我市检察机关在未成年人刑事检察工作中深耕细作、开拓创新，取得了良好的法治效果、社会效果，先后获评全国“青少年维权岗” “全国巾帼文明岗” “全省维护妇女儿童权益先进集体”。 司法关怀有温度 “依法维持附条件不起诉决定……” 当15岁的小军（化名）和家人接到了市检察院出具的维持附条件不起诉决定书，心里的石头终于落地。 2020年3月，小军和几个小伙伴，因为贪玩想尝试骑摩托，便盗窃了被害人孙某停放在小区的摩托车，后警方破获该案，办理案件的下花园区检察院检察官经审查，该案是一起侵财类轻型犯罪，根据法律规定召开了不公开听证会，作出附条件不起诉决定，但听证后，孙某向市检察院进出了申诉，市院经审查支持了原决定。 “未成年人的健康成长，事关国家和社会的未来。为此在办理未成年人犯罪案件时，我们会充分考虑未成年人身心特点，提供最大限度的司法关怀与呵护，这也符合我国对未成年人保护的政策。”市检察院未成年人刑事检察工作负责人崔新越说。 彰显尺度、传递温度，自未检工作开展以来，全市检察系统便积极贯彻 “教育为主、惩罚为辅”原则，办理的涉未案件，不捕率全省第一。 同时，为在司法案件中有效保护未成年人，该院多向发力创新举措，为未成年人争取最大保护。为减少对未成年被害人二次伤害，市检察院与市公安机关出台“一站式”询问制度；市检察院还先后与法院、公安、司法等部门联合签署《张家口市未成年人犯罪记录封存暂行规定》《关于合适成年人参与涉罪未成年人刑事诉讼暂行规定》《未成年犯罪嫌疑人附条件不起诉实施办法》等8项制度，保护未成年权益。 法治教育有“密度” “文身后哪些职业将受到限制……”“好奇吸食毒品让他走上犯罪道路”日前，市检察院制作的两部拒绝文身、远离毒品专题宣传短片，正通过市县区教育系统向全市中小学推送。 配合这项法治宣传活动，市县两级检察机关同时开展了未成年人文身治理检察专项治理，对文身店是否接纳未成年人文身、开展业务是否与执照许可相符及文身经营场所卫生环境等情况进行检查，取得了良好效果。 “预防是未成年人检察工作的前哨，防胜于罚，我们未检检察官始终把预防未成年人犯罪、加强未成年人法治教育和思想道德教育工作摆在重要位置。”主管未检工作的市检察院副检察长付燕江介绍。 “知是行之始，行是知之成”，为促进青少年法治教育，近年来，市检察院优化司法资源、聚合社会力量，依托“法治进校园”，设立 “法治副校长”，法治巡讲“五个一”，“检爱同行、共护未来”检察开放日等活动，将普法宣传的触角从涉罪未成年人延伸至学校、社区，以及相关公共场所，“织密”法治教育宣传网络，实现了有未成年人的地方就有法治课堂。 社会治理有力度 “在观护教育基地签约的京北汽车维修中心，涉罪的未成年人可以学习修车技能，接受全方位帮教、矫治疏导，也能象征性地获取报酬，这为他们回归社会、融入社会提供了途径。”7月30日赤城县检察院未成年人观护教育基地揭牌仪式上，该院代检察长程忠厚介绍。 该基地已是全市成立的第14家观护教育基地，是检察机关引入社会力量观护帮教的有益尝试。 一枝一叶总关情。为形成保护未成年人的合力，市检察院检察长李明向市教育局送达“一号检察建议”；联络团市委、民政等职能部门着力构建未成年人检察社会支付体系，实现未检工作专业性和多元素广泛参与的社会性之间信息共享、资源互嵌、良性互适，共同保护未成年人的有机综合。多年来，检察机关主动出击，强化与团市委、妇联、卫健、市场监管等职能部门、社会组织合作，全面履行捕诉监防教一体化检察职能，共同形成司法保护社会屏障。 结合新修订的《未成年人保护法》，市检察院联合监委、教育、公安、民政等8部门会签了《侵害未成年人案件强制报告制度实施细则》，确保侵害未成年人的不法行为在源头及时被发现；联合市未成年人法学研究会、市妇联成立“爱心天使公益讲师团”；与团市委签订《未成年人检察工作社会支持体系合作框架协议》；与教育等职能部门合作，开展青少年暑期防溺水专项活动；开展涉行业专项清查整治，涵盖网吧管理、香烟出售、小饭桌食药安全、运营车辆无证经营违规超载学生等多个问题。 通过多年努力，联合各行业进行综合治理，未成年人保护共治共建格局已初步形成。（记者 李颖 通讯员 冯建东） |
