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“努力在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴上走在全省全国前列。”9月2日，从北京人民大会堂接受表彰回来的张北县乡村振兴局局长王伟，心潮澎湃，干劲十足。8月30日的那个上午，他永生难忘。 8月30日上午，全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在京举行。王伟作为全国“人民满意的公务员集体”代表受到了习近平总书记等党和国家领导人的亲切接见。 张北县乡村振兴局，是乡科级单位，公务员14人。单位组建以来，全局干部职工坚持以习近平总书记视察张北重要指示精神为指引，牢记嘱托、感恩奋进，把脱贫群众“零返贫”作为最大政治责任，把稳产业促就业作为推进乡村振兴有力抓手，当好群众致富的领路人，成为群众满意的贴心人。 2021年，全县60046名脱贫人口实现“零返贫”，脱贫人口人均纯收入同比增长14.37%；张北县入选中国县域综合实力百强县和中国高质量发展十大示范县市，《对标乡村振兴总要求，谱写乡村振兴新篇章》荣获全国“2021乡村振兴示范案例”，被国家脱贫攻坚普查领导小组评为“国家级先进集体”。 俯下身子盯底线，让脱贫群众“不掉队” 实施脱贫攻坚，决胜全面建成小康社会，是党中央向全国人民作出的庄严承诺。脱贫之后，如何防止脱贫人口返贫，是每一名乡村振兴干部的重任所在。 “张北县地处坝上地区，曾是河北省和首都北京周边贫困人口最为集中的县区，经济基础薄弱，脱贫人口老龄化严重、因病致贫人口比重大、刚性支出高，答好巩固脱贫成果答卷，我们责无旁贷。”局长王伟说。 为此，他们严格落实过渡期内“四个不摘”要求，坚持“零返贫”标准，大力倡导“一线工作法”，动员全体干部走到田间地头，与脱贫群众交朋友、攀亲戚，累计识别纳入重点监测对象1964户3655人。在全省率先成立防返贫中心，建立动态排查、预警推送、联席会商、评估核查、风险消除“五步闭环工作体系”，推行一网一码一册一帮一消“五个一工作法”，县乡村三级设立385个站所专责机构，5477名防贫监测员一线网格化监测全部农户，实现了应纳尽纳、应消尽消。 防返贫关键是精准有力的帮扶措施。该局实时优化《防贫救助实施细则》，逐户分析致贫返贫风险，制定精准帮扶计划，确保问题全解决、风险全消除。针对坝上地区因病致贫返贫风险高的实际，在基本医疗保险、大病保险、医疗救助的基础上，精准建立防贫救助、“木兰计划”、“家惠保”三道防线，全面阻断因病返贫风险点。 全体党员干部更是把“不让一名脱贫群众返贫”的信念化成践行初心使命的具体行动，唱响了一曲动人的新时代乡村振兴之歌。副局长李沛“白天进村入户走访，晚上梳理问题，凌晨五点还在开会”，从去年起没休息过一个节假日；副局长孙继兴双脚骨折，刚能走路便拄着双拐来到乡村振兴一线，他说：“脱贫攻坚我没有掉队，乡村振兴我更不能缺席”；巩固科科长陈晓朦与丈夫都在乡村振兴一线工作，楼上楼下办公的他们硬是半个月没见上几面、没说上几句知心话；开发指导科科长田艳亭风餐露宿、吃住工地，因为血压居高不下晕倒在施工现场…… 这样的故事，在张北县乡村振兴局还有很多。正是他们的无私奉献，让张北2021年无一人一户返贫致贫，脱贫人口“两不愁三保障”持续提升，人均纯收入增长1546元。 用好资金压舱石，让脱贫群众“心里甜” 从人畜混居到联排别墅，从路面坑洼到整洁硬化，从臭气熏天到空气清新，从乱搭乱建到统一规划……张北黑土沟村的变化让人欣喜。 张北县乡村振兴局充分发挥衔接资金精准效力，加强资金整合使用，不断推进基础设施建设，持续改善农村人居环境。脱贫攻坚以来，全县利用扶贫专项资金新改建农村道路3474.9公里，“这等于把路从张北修到了西藏拉萨。” 2021年，持续投资衔接资金2.24亿元，建设农村道路539.06公里，所有行政村全部实现通村路和主街道硬化，所有自然村全部通硬化路；完成农村户厕改造7000座、绿化村庄2539亩，创建美丽庭院4672户。郝家营乡村振兴示范区、华润希望小镇、玉狗梁中国瑜伽示范村，一大批生态美、产业兴、百姓富的美丽乡村，正在如火如荼地建设中。一组组数据的背后，一个个特色示范村，是张北乡村振兴人的实干与担当。 跟太阳“结亲”，让光伏板生“金”。他们通过扶贫资金撬动资源优势，建成村级光伏电站174座，集中光伏电站4座，年收益1.2亿元，实现所有脱贫户光伏收益全覆盖；围绕“铁杆庄稼”收益，最大化开发公益性岗位，安置无法离乡、无业可扶、无力增收的9276名“三无”脱贫户家庭劳动力实现就业，户均增收3000元。 “儿子在光伏企业打工，我在村里当保洁员，一个月多赚400块钱。”张北县公会镇落花营村民吕凤梅因孤寡年迈、疾病缠身，无法外出打工。现在村里利用光伏收益为其提供公益性岗位，她也通过自主劳动实现了有尊严地脱贫。 拓宽就业产业链，让脱贫群众“有赚头” 易地扶贫搬迁群众习卫琴做梦也想不到，自己的生活会发生如此大变化。仅仅在三年前，她还因为父亲患癌、兄长患精神疾病，不得已撇下母亲，远走他乡外出打工。如今，她家不仅搬入了宽敞明亮的新楼房，自己和母亲也实现了就近就业，照顾好家人的同时，每人每月工资都达到了3000多元。 为了让脱贫群众收入可持续、生活“有盼头”，张北县乡村振兴局持续扩大产业体量、增加就业容量、提升增收质量，全县有劳动能力的37381名脱贫人口全部实现就业，群众对巩固脱贫攻坚成果认可度不断提高。 为把脱贫群众深度嵌入成熟产业链中，他们不断延伸产业链条，先后建成马铃薯、甜菜、奶牛、肉牛等特色种植养殖示范基地26个，通过订单保底、对户补贴、入股分红等机制，让脱贫人口在产业链各环节实现增收；壮大覆盖16个乡镇的旅游产业，带动9800多名脱贫人口直接受益。特别是在全省最大的易地扶贫搬迁和“空心村”治理集中安置区义合美新城新建产业项目26个，开发就业岗位6822个，易地扶贫搬迁户人均收入同比增长20%。 同时，他们积极打造特色就业品牌，采取劳务品牌输出就业、技能提升促进就业、项目带动就地就业等措施，成功叫响“张北司炉工”品牌，每年输出司炉工500多人，占北京供热市场的10%，被人社部授予“带动就业类劳务品牌”称号；扶持京津冀最大的信息技术服务基地、千亩特色麒麟西瓜园区、万亩甜菜示范基地、乳业奶牛养殖园区、服装加工产业中心等一大批优势特色带贫产业带，带动脱贫户户户有致富产业、人人有增收项目。 咬定青山不放松，越是艰险越向前。如今，张北县乡村振兴局正砥砺前行、接续奋斗，向着新的目标进发。充满生机的坝上大地，春天的脚步正愈发铿锵！ |
